Опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан
Опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан
Отдел опеки и попечительства по Кадуйскому району
1) Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48 – ФЗ « Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48 – ФЗ « Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их совершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48 – ФЗ « Об опеке и попечительстве».
По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Опека
Гражданин, который вследствии психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Опека – форма устройства граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Попечительство – форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители), обязаны оказывать подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими сделок, за исключением мелких бытовых, на получение заработка, пенсии и иных доходов и распоряжение ими.
Патронаж
Патронаж устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
Патронаж – форма охраны интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, и исполнять обязанности, при которой назначенный органом опеки и попечительства указанному лицу, помощник, совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления или иного соглашения.
Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
Подопечный – гражданин, в отношении которого установлена опека и попечительство.
Недееспособный гражданин – гражданин, в отношении которого вступило в силу судебное решение о признании его недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса РФ.
Не полностью дееспособный гражданин – гражданин, в отношении которого вступило в законную силу судебное решение об ограничении его в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст.30 Гражданского кодекса РФ.
Безвестно отсутствующий – гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его проживания.
Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008года № 48 – ФЗ « Об опеке и попечительстве» (Федеральный закон № 48 –ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 48 – ФЗ орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Случаи возмездного исполнения обязанностей опекуна предусмотрены законом Вологодской области от 3 июня 2011 года №2524-ОЗ «О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан», который вступил в силу с 01.01.2012 года.
Законом области от 04.06.2012 г. № 2788-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» установлено право на вознаграждение опекунов, которые являются супругами подопечных в случае, если эти опекуны являются инвалидами 1-2 групп и (или) достигли возраста 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин и имеют среднемесячный доход за последние 12 месяцев ниже размера двух с половиной прожиточных минимумов пенсионера ежегодно устанавливаемых законом области в соответствии с частью второй статьи 3 закона области от 4 января 1996 года №52-ОЗ «О прожиточном минимуме в Вологодской области».
Супруги подопечных в вышеназванных случаях имеют право обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства о заключении договора на возмездной основе.
Однако решение о заключении с вами договора возмездного осуществления опеки будет приниматься исходя из конкретных субъективных обстоятельств органами опеки и попечительства.
Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом или по отчету попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Отдел опеки и попечительства по Кадуйскому району в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 927 проводит подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) совершеннолетних недееспособных (не полностью дееспособных) граждан.
В соответствии с п.4 Правил гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в комитет социальной защиты населения заявление о назначении опекуном и пакет документов, необходимых для постановки на учет и дальнейшего оформления опеки (попечительства):
– справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
– выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением
либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
– справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан,
выданная органами внутренних дел;
– медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,
выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
– копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
– письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином,
выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном
о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
– справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами
(выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном,
в указанные уполномоченные органы);
– документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
– автобиография.
За справками обращаться по адресу: п.Кадуй, ул. Кирова, 49, тел. 2-15-22 (электронная почта: kaduiruo@mail.ru или opeka.kaduy2016@mail.ru )
